根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步公開省政府各部門行政審批事項等相關(guān)工作的通知》(甘政辦發(fā)〔2014〕39號)要求,為深入推進行政審批制度改革,現(xiàn)將我廳目前保留的6項行政許可項目、1項非行政許可審批項目和2項政府對行政相對人的備案制管理事項向社會公開,接受社會監(jiān)督。
社會各界如對我廳進一步取消和下放行政審批事項有意見建議,可通過以下方式反饋:
1、電子郵箱:gshbtfgc@163.com
2、信函地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣場南路77號省環(huán)保廳政策法規(guī)處(郵編:730030),請在信封上注明“行政審批”字樣。
甘肅省環(huán)境保護廳
2014年3月14日
附件1
行政審批項目分類處理表(一)
(擬保留的行政許可項目)
序號
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項目
名稱
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子項
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設(shè)立依據(jù)
(法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其具體條款摘要)
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辦理要件
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辦理程序
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其他共同審批部門
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時限
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審批對象
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現(xiàn)實施
機關(guān)
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處理
結(jié)果
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1
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由省環(huán)境保護廳負責的建設(shè)項目(含核與輻射類)環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響 登記表的審批及竣工驗收
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無
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1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日主席令第22號)第十三條第二款:“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審后并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書?!?
2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2002年10月28日主席令第77號)第二十二條第一款:“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。第三款:“審批部門應(yīng)當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位?!?
3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日主席令第22號)第二十六條第一款:“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境保護影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。”4、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(1998年11月29日國務(wù)院令第253號)第二十條第一款:“建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。第二十二條:環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi),完成驗收。”5、根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕16號)和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》(省委發(fā)〔2009〕9號)精神,設(shè)立甘肅省環(huán)境保護廳(甘肅省核安全局),為省政府組成部門。
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一、建設(shè)項目審批要件:1、報請審批建設(shè)項目環(huán)評文件申請書1份;2、建設(shè)項目環(huán)評文件文字版一式2份;3、建設(shè)項目建議書批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份;4、建設(shè)項目評價范圍的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告。
二、竣工驗收要件:1、市、州環(huán)保部門出具的試運行許可文件,紙件1份;2、建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請(從省環(huán)保廳網(wǎng)站下載規(guī)范格式填報),紙件2份;3、驗收監(jiān)測或調(diào)查報告,紙件2份,電子件1份;4、環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告,紙件1份。
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一、建設(shè)項目審批:1、建設(shè)單位根據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》(在環(huán)保部網(wǎng)站有公布)中的規(guī)定確定編制環(huán)境影響報告書(表);2、建設(shè)單位委托或招標確定有資質(zhì)的環(huán)評單位;3、環(huán)評單位編制環(huán)境影響報告書(表);4、技術(shù)評估機構(gòu)組織技術(shù)評審;5、核與輻射類報核安全處,其他類報環(huán)評處。6、環(huán)保部門內(nèi)部審查并批復。
二、竣工驗收:1、建設(shè)項目竣工后,環(huán)評批復文件要求進行試生產(chǎn)的,建設(shè)單位向市、州環(huán)保部門申請試生產(chǎn),經(jīng)批準后方可試生產(chǎn);2、在3個月的試生產(chǎn)期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展項目驗收監(jiān)測或調(diào)查工作,編制驗收監(jiān)測或調(diào)查報告; 3、建設(shè)單位在環(huán)保部門登記;4、省環(huán)保廳組織進行現(xiàn)場驗收檢查; 5、建設(shè)單位提交驗收申請的有關(guān)申報材料; 6、核與輻射類報核安全處,其他類報環(huán)評處。7、經(jīng)省環(huán)保廳內(nèi)部審查通過,辦理驗收審批手續(xù)。
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無
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報告書30日,報告表20日,登記表7日,竣工驗收20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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2
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危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)
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無
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1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月29日主席令第31號修正)第五十七條第一款:“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。”2、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年5月30日國務(wù)院令第408號)第四條:“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照本辦法的規(guī)定,負責危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。”第七條:“國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。下列單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā):(一)年焚燒1萬噸以上危險廢物的;(二)處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的;(三)利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物的。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險廢物經(jīng)營許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。
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1.企業(yè)基本情況2.企業(yè)3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員相關(guān)證書復印件、證明材料。3.危險貨物運輸單位營業(yè)執(zhí)照,駕駛員證、押運員證復印件,運輸合同等復印件。4.包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備相關(guān)說明材料。5.危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施相關(guān)材料。6.已建項目應(yīng)提供環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收意見;新建、改建、擴建項目還應(yīng)提供建設(shè)項目試生產(chǎn)批復文件。7.處置技術(shù)和工藝介紹,環(huán)境風險評價報告。8.保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施及方案。9.以填埋方式處置危險廢物的,提供填埋場所的土地使用權(quán)證明材料。
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1.受理。省環(huán)保廳污染防治處對申請材料模板符合許可條件的,予以受理,并委托甘肅省固體廢物管理中心對申報材料進行技術(shù)審查。
2.技術(shù)審查。省固廢管理中心組織開展申請材料審查、現(xiàn)場核查工作,并確定評審專家組。評審專家組人數(shù)應(yīng)不少于3名,并至少包括1名申請單位經(jīng)營設(shè)施所在地環(huán)保部門推薦的專家,專家構(gòu)成應(yīng)包括技術(shù)專家和管理專家。專家組應(yīng)對申請單位提交的申請材料(包括環(huán)境風險評估報告)進行現(xiàn)場核查,并對申請單位的生產(chǎn)現(xiàn)場狀況進行評審,提出專家評審意見。3.公示與決定。對通過專家組現(xiàn)場核查的申請單位,按照《中國人民共和國行政許可法》的規(guī)定,省環(huán)保廳將在甘肅省環(huán)保廳網(wǎng)站上予以公示7個工作日,征求相關(guān)單位和個人的建議和意見。根據(jù)公示結(jié)果,上報廳務(wù)會議審議,做出是否頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的決定。4.頒證與公告。省環(huán)保廳對符合條件的申請單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證,并在甘肅省環(huán)保廳網(wǎng)站予以公告。
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無
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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3
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固體廢物跨省轉(zhuǎn)移和危險廢物轉(zhuǎn)移許可
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無
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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月29日主席令第31號修正)第二十三條:“轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。”
第五十九條“轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移?!?
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(一)一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移辦理要件:1、一般固廢跨省轉(zhuǎn)移申請報告;2、經(jīng)所在市(州)環(huán)保部門預審并簽署意見的一般固廢跨省轉(zhuǎn)移報批表;3、一般固廢產(chǎn)生、接收單位組織機構(gòu)代碼證副本、營業(yè)執(zhí)照副本;4、一般固廢資源化、無害化利用處置方案;5、接受單位所在地省級環(huán)保部門出具的該單位環(huán)保守法證明;6、一般固廢跨省轉(zhuǎn)移運輸應(yīng)急方案。(二)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移辦理要件:1、危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請報告;
2、經(jīng)所在市(州)環(huán)保部門預審并簽署意見的危險廢物跨省轉(zhuǎn)移報批表;3、危險廢物產(chǎn)生、接受單位組織機構(gòu)代碼證副本、營業(yè)執(zhí)照副本及危險廢物經(jīng)營許可證書副本;4、危險廢物資源化、無害化利用處置方案;5、危險廢物跨省轉(zhuǎn)移運輸應(yīng)急方案。
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1.固體(危險)廢物轉(zhuǎn)移申請單位向省環(huán)保廳提交申請報告、轉(zhuǎn)移計劃及相關(guān)材料。2.省環(huán)保廳對申請材料進行初審,并委托省固廢管理中心進行技術(shù)審核和現(xiàn)場核實。3.根據(jù)審核結(jié)果,對不符合許可條件的予以退回并說明理由;對于資料不全的一次性告知并補齊材料;對資料齊全、符合條件的發(fā)函征求接受地省級環(huán)保部門意見。4.接受地省級環(huán)保部門若同意(不同意)固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移,省環(huán)保廳批準(不批準)固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請。5.省固廢管理中心通知申請單位到所在地地級環(huán)保部門領(lǐng)取并辦理《固體(危險)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。6.申請跨省轉(zhuǎn)移固體(危險)廢物單位,按照轉(zhuǎn)移方案,在所在市(州)環(huán)保局的監(jiān)督下,組織對固體(危險)廢物進行轉(zhuǎn)移。
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無
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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4
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排污許可證核發(fā)
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省環(huán)保廳負責燃煤電廠(包括企業(yè)自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn))、國家重點監(jiān)控的排放廢氣、廢水企業(yè)以及污水處理廠的排污許可證核發(fā)
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1、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月29日主席令第32號修訂)第十五條第二款:“大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證?!?
2、《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日主席令第87號)第二十條“國家實行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,也應(yīng)當取得排污許可證?!?
3、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000年3月20日國務(wù)院令第284號)第十條:“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門根據(jù)總量控制實施方案,審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點污染物排放量,對不超過排放總量控制指標的,發(fā)給排污許可證;對超過排放總量控制指標的,限期治理。限期治理期間,發(fā)給臨時排污許可證。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護部門制定?!?
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一、排污許可證辦理要件
1、甘肅省排污許可證申請表(從省環(huán)保廳網(wǎng)站下載規(guī)范格式填報);
2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復文件復印件;3、環(huán)境保護行政主管部門同意試生產(chǎn)批復文件復印件;4、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收意見復印件;
5、國家重點監(jiān)控企業(yè)在線自動監(jiān)測設(shè)備驗收表復印件;6、有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的近3年監(jiān)督性監(jiān)測報告復印件;7、近3年排放污染物申報登記統(tǒng)計表復印件;8、生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求的說明;9、排污口照片;10、市、州環(huán)保局審核意見;11、《排污許可核定評估報告》及《排污許可核定評估報告》專家技術(shù)評審意見;12、竣工驗收的新建項目還需提供臨時排污許可證原件。二、臨時排污許可證辦理要件
1、甘肅省臨時排污許可證申請表(從省環(huán)保廳網(wǎng)站下載規(guī)范格式填報);2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復文件復印件;3、環(huán)境保護行政主管部門同意試生產(chǎn)批復文件復印件(未批復的提供試生產(chǎn)申請報告);4、生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求的說明;5、排污口照片;6、《臨時排污許可核定評估報告》及《臨時排污許可核定評估報告》專家組技術(shù)評審意見;7、市、州環(huán)保局審核意見。
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1、申請。申請單位準備好各項材料后,提交申請表及相關(guān)資料。
2、受理。省環(huán)保廳對申請材料符合許可條件的,予以受理的,出具《排污許可證申請受理通知書》,并對申報材料進行內(nèi)部審查。不予受理的,出具《排污許可證申請不予受理通知書》。
3、公示。省環(huán)保廳對審查通過的項目在甘肅省環(huán)保廳網(wǎng)站上予以公示7個工作日,征求公眾意見。
4、根據(jù)公示結(jié)果,最終作出是否頒發(fā)排污許可證決定。對作出不予頒發(fā)的,出具《不予頒發(fā)排污許可證通知書》。
5、頒證。省環(huán)保廳對符合條件的申請單位頒發(fā)排污許可證。
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無
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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5
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加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業(yè)認定
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無
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1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(2004年國務(wù)院令第412號)第252項,2.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)【2013】19號)附件1第91項。
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1、申請加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機定點企業(yè)的正式文件;2、進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用企業(yè)申請表;3、所在地市州級環(huán)保部門的現(xiàn)場核查意見和初審監(jiān)管意見;4。環(huán)境保護報告(首次申請企業(yè)需提供)。
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1、申請單位填寫《進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用單位申請表》,報所在地市(州)環(huán)保局進行資料初審;2、市州環(huán)保局組織對轄區(qū)內(nèi)申請企業(yè)進行現(xiàn)場核查,并依據(jù)《進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機定點加工利用企業(yè)環(huán)??己嗽u估標準》進行考核打分;3、市州環(huán)保局對考核分數(shù)達到80分及以上的企業(yè)統(tǒng)一匯總后,將現(xiàn)場核查結(jié)果、考核打分情況、初審監(jiān)管意見一并報省環(huán)保廳;4、省環(huán)保廳對各市州上報的申請資料進行最終審核,在省環(huán)保廳網(wǎng)站公示審查結(jié)果,并提交廳務(wù)會進行研究決定;5、環(huán)保廳對定點企業(yè)名單予以公布,并報環(huán)保部備案
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無
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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6
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生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置許可
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無
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1、《中華人民共和國放射性污染防治法》(2003年6月28日主席令第6號)第二十八條第一款:“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證,辦理登記手續(xù)?!?、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2005年9月14日國務(wù)院令第449號)第六條:“生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。
前款規(guī)定之外的單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)?!?
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(一)申領(lǐng):
(1)輻射安全許可證申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件,審驗后留存復印件;(3)經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件;(4)單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細表;(5)滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料。(二)變更:輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應(yīng)當自變更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù),并提供以下有關(guān)材料:(1)許可證變更申請報告;(2)變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件;(3)許可證正、副本。
(三)延期:許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,應(yīng)當于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請,并提供下列材料:(1)許可證延續(xù)申請報告;(2)延續(xù)申請前一年度輻射安全年度評估報告;(3)輻射安全許可證有效期內(nèi)的監(jiān)測報告;(4)許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護工作總結(jié);(5)許可證正、副本。(四)補發(fā):輻射工作單位因故遺失許可證的,應(yīng)當及時到所在地省級報刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個月內(nèi)持公告到原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。申請補發(fā)需提供下列材料:(1)許可證遺失申請報告;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件;(3)省級報刊上刊登原證遺失公告。
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1、申請:許可證申請單位組織編制環(huán)境影響評價文件并按程序報環(huán)境保護主管部門審批;
2、受理:許可證申請單位向甘肅省政府政務(wù)大廳環(huán)保窗口提交書面申請及相關(guān)材料(參照辦理要件);
3、審查:甘肅省環(huán)境保護廳組織對申請單位輻射工作場所進行現(xiàn)場檢查;
4、發(fā)證:許可證申請單位所在市(州)環(huán)保局出具預審意見并經(jīng)廳務(wù)會議審定,對符合規(guī)定條件的許可證申請單位頒發(fā)輻射安全許可證。
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無
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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附件2
行政審批項目分類處理表(二)
(擬保留的非行政許可審批項目)
序號
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項目
名稱
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子項
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設(shè)立依據(jù)
(法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其具體條款摘要)
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辦理要件
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辦理程序
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其他共同審批部門
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時限
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審批對象
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現(xiàn)實施
機關(guān)
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處理
結(jié)果
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1
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地方級自然保護區(qū)建立審核
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無
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1、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(1994年10月9日國務(wù)院令第167號)第十二條第二款:“地方級自然保護區(qū)的建立,由自然保護區(qū)所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請,經(jīng)地方級自然保護區(qū)評審委員會評審后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào)并提出審批建議,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案?!?、《甘肅省自然保護區(qū)管理條例》(1999年9月26日省九屆人大常委會第十二次會議通過)第十二條第二項:“(二)建立省級,州、市(地區(qū))級自然保護區(qū),由自然保護區(qū)所在地的州、市人民政府(地區(qū)行署)或者省人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請,經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會評審后,由省環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào),并提出審批建議,報省人民政府批準,并報國務(wù)院有關(guān)部門備案?!?
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(一)建立省級及省級以下自然保護區(qū):1、區(qū)劃報告;2、申請報告。
(二)省級及省級以下自然保護區(qū)功能區(qū)劃及范圍調(diào)整:1、調(diào)整區(qū)劃報告;2、申請報告。
(三)晉升國家級自然保護區(qū):1、市(州)人民政府同意的申請報告;2、建立國家級自然保護區(qū)申報書;3、自然保護區(qū)綜合考察報告;4、自然保護區(qū)總體規(guī)劃;5、自然保護區(qū)位置圖、地形圖、水文地質(zhì)圖、植被圖、規(guī)劃圖等圖件資料;6、自然保護區(qū)的自然景觀及主要保護對象的錄像帶、照片集;7、批準建立省(自治區(qū)、直轄市)級自然保護區(qū)的文件、土地使用證以及所在省自然保護區(qū)評審委員會審核意見。
(四)國家級自然保護區(qū)功能區(qū)劃及范圍調(diào)整:1、國家級自然保護區(qū)范圍調(diào)整的申報書,包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價等有關(guān)報告。2、國家級自然保護區(qū)范圍調(diào)整部分的綜合考察報告。報調(diào)整部分占原保護區(qū)的二分之一以上者,應(yīng)提供國家級自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的整體綜合考察報告。3、國家級自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的地形圖、植被圖、水文地質(zhì)圖、規(guī)劃圖等圖件資料。4、國家級自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的總體規(guī)劃。5、國家級自然保護區(qū)的自然景觀及主要保護對象的多媒體視頻材料、照片集。6、國家級自然保護區(qū)擬調(diào)整擴大部分的土地使用權(quán)屬證明及有關(guān)資料。
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1、省級自然保護區(qū)建立、調(diào)整、晉升由所在市州政府、行業(yè)主管部門向省政府提出申請,經(jīng)省級自然保護區(qū)評審委員評審后,報省政府批準。
2、國家級自然保護區(qū)建立、調(diào)整、晉升由自然保護區(qū)所地市(州)人民政府、行業(yè)主管部門提出申請,報省人民政府,省人民政府批轉(zhuǎn)省環(huán)境保護行政主管部門,經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會評審通過,并提出具體意見,由省政府向國務(wù)院提出申請的;由國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門向國務(wù)院提出申請的,應(yīng)事先征求國家級自然保護區(qū)所在地的省政府的意見。
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無
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14日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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附件3
實行備案制管理事項表(五)
(擬保留的政府對行政相對人的備案制管理事項
序號
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項目
名稱
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子項
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設(shè)立依據(jù)
(法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其具體條款摘要)
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辦理要件
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辦理程序
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其他共同審批部門
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時限
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審批對象
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現(xiàn)實施
機關(guān)
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處理
結(jié)果
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1
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放射性同位素和射線裝置轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移備案
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無
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2005年8月31日國務(wù)院令第449號)第二十條“轉(zhuǎn)讓放射性同位素,由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門提出申請,并提交符合本條例第十九規(guī)定要求的證明材料?!钡诙粭l……“放射性同位素的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓活動完成之日起20日內(nèi),分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案?!?
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1、放射性同位素進出口備案(1)《放射性同位素備案表》;(2)進口放射性同位素單位提交由國家環(huán)境保護部批準的《放射性同位素進口審批表》;出口放射性同位素單位提交簽有國家環(huán)境保護部意見的《放射性同位素出口審批表》;(3)輻射安全許可證副本原件及復印件。2、放射性同位素回收備案(1)《放射性同位素備案表》;(2)廢舊放射源接收方出具的回收或收貯證明復印件;(3)輻射安全許可證副本原件及復印件。3、放射性同位素異地使用備案(1)放射性同位素移入我省使用備案 ①《放射性同位素異地使用備案表》;
②外省單位還應(yīng)提交輻射安全許可證復?、鄯派湓淳幋a卡、密封放射源出廠證書等相關(guān)材料;④工作人員上崗證;⑤工作現(xiàn)場應(yīng)急預案;⑥工作現(xiàn)場貯源措施;⑦簽署市州環(huán)保局意見的《放射性同位素異地使用備案告知表》。(2)放射性同位素移出我省使用備案將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省使用的單位,在轉(zhuǎn)移活動實施前10日內(nèi)、活動結(jié)束后20日內(nèi),應(yīng)提交《放射性同位素異地使用備案表》、《甘肅省放射性同位素異地使用備案表》資料,進行備案。
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1、申請:放射性同位素轉(zhuǎn)讓申請單位填報放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表及相關(guān)附件材料(參照辦理要件);
2、受理:放射性同位素轉(zhuǎn)讓申請單位向甘肅省政府政務(wù)大廳環(huán)保窗提交上述材料;
3、審查:省環(huán)境保護廳核安全處出具初步審核意見;
4、備案:省環(huán)境保護廳對符合規(guī)定條件的申請下發(fā)同意轉(zhuǎn)讓的申請批復,并對上報材料進行登記和備案。
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無
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7日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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2
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實施強制性企業(yè)清潔生產(chǎn)審核結(jié)果備案
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無
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《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(修訂)(2012年2月29日主席令第54號)第二十七條第二款:“有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當實施強制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準,或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的;(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能的;(三)使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的?!钡谒目睿骸皩嵤娭菩郧鍧嵣a(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當將審核結(jié)果向所在地縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門報告……”
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《清潔生產(chǎn)審核報告》
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1.專家評估;
2.備案。
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無
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7日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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